Dočasné stavby: Pravidla a limity povolování od roku 2025

Co je dočasná stavba a proč se to dnes změnilo?

Dočasná stavba není jen přístřešek na nářadí. Od 1. srpna 2025 je to všechno jinak. Může to být dílna, sklad, malý ateliér nebo dokonce prostor pro domácí podnikání - a většinou to nevyžaduje stavební povolení. To je novinka. Dříve se dalo stavět bez povolení jen do 25 m². Teď to je 40 m². To znamená, že místo malého kovového přístřešku můžeš postavit skutečně užitečný objekt - třeba pracovní prostor, kde budeš mít místo na nářadí, počítač i pohodlné sedadlo.

Proč to změnili? Protože lidé staví. Více než 42 000 lidí v Česku v roce 2023 založilo živnost pro domácí podnikání. Lidé potřebují místo. Bytová krize není jen o bytě - je i o místě, kde můžeš pracovat, skládat zboží nebo jen odpočívat. Státní úřady to viděly a rozhodly se zjednodušit pravidla. Nechceme, aby lidé stavěli bez souhlasu. Chceme, aby stavěli podle pravidel - a ne museli čekat měsíce na povolení.

Co můžeš postavit bez povolení? Přesné limity

Není to jen o velikosti. Musíš splnit všech pět podmínek najednou. Pokud jednu přeskočíš, přestává to být drobná stavba a potřebuješ povolení. To je důležité. Více než 140 případů v Praze 4 v roce 2023 skončilo tím, že stavební úřad nařídil odstranění stavby, kterou lidé považovali za legální. A to jen proto, že odstup od hranice byl o 10 cm kratší než by měl být.

• Zastavěná plocha: maximálně 40 m² - měří se od vnějších stěn, včetně střechy a fasády.
• Výška: do 5 metrů od přírodního terénu až ke střešnímu plechu.
• Podlaží: jen jedno nadzemní. Žádné patro pod střechou, žádné podzemní pokoje.
• Podsklepení: do hloubky 3 metrů - ale jen pokud není vybaveno pro bydlení nebo koupelnu.
• Odstup od hranice: minimálně 2 metry. Tady je většina chyb. Nejde o odhad. Musíš to změřit.

Na zahrádkářském pozemku můžeš postavit až 55 m² - ale jen pokud to nebude sloužit k bydlení, kuchyni, koupelně nebo rekreaci. To znamená: žádné klimatizace, žádné kuchyňské linky, žádné postele. Jen sklad, dílnu nebo kancelář.

Fotovoltaika, skleníky a opěrné zdi - co se změnilo?

Fotovoltaické elektrárny už nejsou jen „příloha“ k domu. Pokud jsou dočasné a nejsou integrované do střechy, můžeš je stavět bez povolení až do 100 kW výkonu. Dříve to bylo 50 kW. To je dvojnásobek. Pro vlastníky domů s větším nárokem na energii to znamená, že můžeš postavit větší systém bez čekání a bez poplatků.

Skleníky a zapuštěné bazény dočasného charakteru mohou mít plochu až 40 m² - ale opět jen pokud dodržíš odstup 2 metry od hranice. Pokud je skleník větší než 40 m², už je to jednoduchá stavba a potřebuješ povolení.

Opěrné zdi můžeš stavět do výšky 1 metr. Oplocení do 2 metrů - ale jen pokud nesousedí s veřejnou cestou. Pokud je oplocení u silnice, můžeš mít jen 1,5 metru. To je často přehlíženo. A nezapomeň: i když to není „stavba“, můžeš být povinen dodržovat požární předpisy a chránit půdu.

Co se nesmí dělat? Nejčastější chyby

Největší chyba? Předpokládat, že „dočasná“ znamená „bez pravidel“. To není pravda. Dočasná stavba musí být:

• Nebytová: žádné koupelny, žádné kuchyně, žádné ložnice. Pokud tam dáš postel a mikrovlnku, úřad to považuje za bydlení - a to je zakázáno.
• Nezpevněná základna: nesmíš stavět na betonové desce, která je spojená s podložím. Musí být na pilotách, kameních nebo na výztuži, která se dá odstranit bez poškození půdy.
• Neviditelná z veřejného prostranství: pokud je stavba vidět z silnice nebo chodníku, může být vyžadována zelená zábrana nebo úprava fasády.
• Nepřekračující ochranná pásma: pokud máš pozemek v ochranném pásmu památky, vodního zdroje nebo lesního území, můžeš být vůbec neschopen stavět. I drobné stavby musí respektovat ochranu přírody.

Na fóru Stavebnictví.cz uživatel „Zahrádkář1985“ napsal: „Stavěl jsem přístřešek 38 m², ale soused nahlásil, že odstup je 1,9 m místo požadovaných 2 m - musel jsem celou stavbu přesunout.“ To bylo za 8 500 Kč a 3 týdny práce. A to jen proto, že nezkontroloval měření.

Kdo to kontroluje a co se stane, když to nesplníš?

Stavební úřad nemusí přijít. Soused může nahlásit. Nebo se to může stát při prodeji pozemku - když přijde katastrální úřad a zjistí, že tam je objekt, který nemá žádný dokument. V roce 2023 se v Praze 4 stalo 142 případů, kdy byly odstraněny dočasné stavby, které lidé považovali za legální.

Stavební úřad může:

• Zahájit řízení o nezákonném stavění
• Vyžadovat odstranění stavby na vlastní náklady
• Vyúčtovat pokutu až 200 000 Kč
• Zakázat další výstavbu na pozemku

Na druhou stranu: pokud všechny podmínky splníš, nemusíš nic říkat. Nemusíš žádat, nemusíš platit. Stačí, aby stavba byla v souladu s pravidly. Uživatelka „Eva87“ na Facebooku napsala: „Postavila jsem dílnu 39,5 m² bez povolení. Ušetřila jsem 3 měsíce čekání a 8 500 Kč poplatku.“ To je výhoda. Ale jen pokud víš, co děláš.

Jak se připravit? Praktický návod

Než začneš kopat, udělej toto:

1. Zkontroluj hranice pozemku: neodhaduj. Použij geodetické měření. Stojí kolem 2 500 Kč, ale ušetří ti tisíce. Měření od hranice je nejčastější chybou.
2. Zjisti, jestli je pozemek v ochranném pásmu: zkontroluj na CÚZK nebo u katastrálního úřadu. Památky, vodní zdroje, lesy - všechno to může zakazovat stavbu.
3. Zkontroluj požární předpisy: použij bezplatnou aplikaci Hasičského záchranného sboru ČR, která je aktualizovaná od ledna 2025. Zkontroluj, jestli máš dostatečný odstup od sousedních staveb a jestli máš přístup k hasicímu zařízení.
4. Ulož si dokumentaci: fotky z měření, plán stavby, popis materiálů, důkaz o výrobci. Pokud přijde úřad, budeš mít co ukázat.
5. Nedělej to sám, pokud nevíš: pokud máš pochybnosti, neboj se poradit s inženýrem. Některé stavební firmy nabízejí konzultaci za 1 500 Kč - to je investice, která ti může ušetřit desítky tisíc.

Průměrná doba na přípravu dokumentace pro laika je 8-12 hodin. To není mnoho. Ale pokud to uděláš špatně, může ti to stát měsíce práce a tisíce korun.

Co se bude dít dál? Tendence do roku 2026

Novela z roku 2025 je jen začátek. Vláda připravuje další změny. V roce 2026 se má zjednodušit povolování pro hromadné bydlení - například pro bytové domy nad 10 000 m². V Praze by se mohlo zkrátit čekání z 10 let na několik měsíců.

Pro dočasné stavby to znamená, že budou přibývat možnosti. Například: obnovitelné zdroje energie budou možné i mimo akcelerační oblasti - pokud navrhneš dostatečná zmírňující opatření. To znamená, že v budoucnu můžeš mít solární elektrárnu i na pozemku v centru města - bez povolení.

Poptávka po dočasných stavbách roste o 12,5 % ročně. V roce 2025 by se podle ministerstva měl počet staveb bez povolení zvýšit o 35-40 %. To je znamení, že tohle není dočasný trend. Je to nový standard.